Полностью доклад можно скачать здесь (PDF 1,61 Мб)
Серьезные проблемы, связанные с признанием или непризнанием международными и иностранными организациями избранных исполнительных и законодательных органов власти, с легитимностью и легитимацией государственной власти, а также с обеспечением подлинной демократии, существующие во всех странах Евровостока, требуют комплексного и беспристрастного подхода по их изучению. Особое внимание необходимо уделять странам, в которых происходят выборы или иные электоральные процессы. В целях информирования общественности стран постсоветского пространства относительно: вмешательства в избирательный процесс властей, правительственных и неправительственных структур; роли СМИ в освещении избирательных кампаний; соблюдения принципа равенства всех участников избирательного процесса; соблюдения гражданских прав и свобод человека; обеспечения свободы СМИ; правовой защиты жертв политических репрессий, Международное Мониторинговое Бюро (ММБ), созданное в июле 2005 года решением участников Европейского Форума "Европа: Итоги года перемен", представляет доклад "Электоральные процессы и состояние демократии в странах Евровостока в 2005 году" (с 1 января по 1 сентября).
В докладе ММБ рассматриваются вопросы соблюдения демократических процедур в странах постсоветского пространства, в которых в 2005 году проходили или будут проходить электоральные процессы – выборы или референдумы. Это Таджикистан, где в феврале прошли парламентские выборы, Киргизия, где выборы в парламент состоялись в марте, а президентские выборы – в июле, Молдавия, где также в марте прошли парламентские выборы, а в июле – выборы примара (мэра Кишинева), Эстония, где выборы в органы МСУ состоятся в октябре, Армения, где до конца ноября должен пройти референдум по Конституции республики, а также Азербайджан, где в ноябре состоятся выборы в парламент. Помимо этих стран в поле мониторинга оказалась вовлечена Украина, в которой прошедшие в конце 2004 года выборы президента, а также грядущие в 2006 году выборы в Верховную Раду кардинально повлияли на все вопросы, связанные с обеспечением демократии и прав человека. Особое внимание в докладе уделяется деятельности международных организаций по наблюдению за демократическими процедурами и электоральными процессами.
В докладе приводятся типичные примеры нарушений прав и свобод, допускаемые в странах постсоветского пространства. В частности, это нарушения избирательных прав, рассматриваемые как подрывающие легитимность власти и нарушающие демократический характер государства. Также объектом мониторинга являются нарушения прав национальных меньшинств, поскольку они делегитимизируют власть и служат основной для конфликтов в самом обществе, а в конечном счете угрозой для суверенитета государств, нарушающих права граждан. Наблюдение осуществляется и за проявлениями антисемитизма и экстремизма, которые находятся в одном ряду с ущемлением прав меньшинств. ММБ также уделяет внимание политическим репрессиям, которые до сих пор являются печальным фактором в общественной жизни стран Евровостока. В ряде стран также есть серьезные проблемы с соблюдением свободы слова и вероисповедания, что также нашло отражение в докладе.
ММБ уверено, что, указывая на нарушения, тем самым, оно действует как на пользу властям государств на постсоветском пространстве, так и на пользу обществу. ММБ полагает, что проведенный мониторинг нарушений прав и свобод необходим, в первую очередь, для общества и властей тех государств, в которых наблюдаются соответствующие нарушения. На основе доклада власти могут сделать выводы относительно того, какие больные точки есть в сфере защиты прав и свобод, принять меры по пресечению нарушений. Общественность, используя собранную и обобщенную информацию о состоянии демократии в странах Евровостока, может действовать более активно, требуя от властей соблюдения своих прав.
ММБ констатирует, что в сфере обеспечения демократии на постсоветском пространстве в настоящее время наблюдаются значительные проблемы, которые требуют от властей государств их решения. Соответствующая реакция властей на нарушения прав и свобод позволит легитимизировать существующие режимы в странах Евровостока, а также урегулировать отношения между властями и оппозицией, существенно продвинуться вперед в вопросах построения гражданского общества и привлечения рядовых граждан к активной политической деятельности, что в значительной мере укрепит суверенитет этих государств.
Настоящий доклад сформирован на основе данных широкой сети партнерских неправительственных организаций в постсоветских странах, оказывающих содействие ММБ в проведении постоянного наблюдения за всеми аспектами становления и развития демократии, а также соблюдения международных принципов и стандартов проведения электоральных процедур. В докладе была учтена информация международных мониторинговых структур БДИПЧ/ОБСЕ, ПАСЕ, Парламентской Ассамблеи ОБСЕ и НАТО, миссии наблюдателей стран СНГ. Доклад ММБ размещен на сайте бюро www.mmb-info.org .
Полностью доклад можно скачать здесь (PDF 1,61 Мб)
